以票管稅是目前稅收征收管理的基本方法，因此，為保障國(guó)家稅款的安全，稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票的使用上有嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)此，納稅人頗有微詞。在具體的開票工作中，對(duì)未做出明確規(guī)定的情況，總是心有余悸，生怕一個(gè)不小心開錯(cuò)了，招致稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在超出經(jīng)營(yíng)范圍是否可以開發(fā)票上的問題上也是如此。

當(dāng)然納稅人的顧慮不是沒有道理，但正如克強(qiáng)總理所說“法無禁止皆可為”。目前《發(fā)票管理辦法》沒有明文禁止納稅人“超經(jīng)營(yíng)范圍開具發(fā)票”的行為。相反，《實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定：“填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票”。

因此，不管這時(shí)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營(yíng)范圍”，確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)必須開具發(fā)票。

更何況，發(fā)票的最大功能在于保障國(guó)家的稅款安全，有了經(jīng)營(yíng)，開了發(fā)票，國(guó)家的稅款就不會(huì)流失。至于是否超出經(jīng)營(yíng)范圍原本也不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管轄范圍。

所以，當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開具發(fā)票時(shí)，不論該業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營(yíng)范圍”，都應(yīng)按實(shí)際業(yè)務(wù)情況開具發(fā)票。

另外，營(yíng)改增后國(guó)家稅務(wù)總局的政策解答執(zhí)行口徑是，納稅人發(fā)生營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍以外的業(yè)務(wù)，只要發(fā)生真實(shí)的應(yīng)稅業(yè)務(wù)，均可自行開具增值稅發(fā)票。

所以如實(shí)發(fā)生的可以開，未實(shí)際發(fā)生的開票就算虛開發(fā)票了，那就違法了。

但是，給大家兩個(gè)建議：

(1)臨時(shí)性業(yè)務(wù)，增加開票品目后，自行開具發(fā)票。需要專用發(fā)票的，建議攜帶合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等資料至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)說明情況，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理代開專票事宜。

(2)經(jīng)常性業(yè)務(wù)：先聯(lián)系工商部門增加經(jīng)營(yíng)范圍，再由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)增加相應(yīng)的征收品目及征收率，自行開具發(fā)票。

之前發(fā)過文章，講個(gè)體戶和有限公司的區(qū)別。有朋友就評(píng)論說：有限責(zé)任跟無限責(zé)任到底有什么不同呀？

通俗點(diǎn)理解，就是這樣。

有限責(zé)任就是出多少錢，承擔(dān)多少債務(wù)，還不完就不用還了。

無限責(zé)任就是不僅你投資的錢需要去還債，還不完的，還要拿你家里面的錢去還，直到還完或者破產(chǎn)為止。

公章是很重要的東西，如果不慎丟失是很麻煩的。如果這么不幸的事被你遇上了，你需要按以下方法做。

首先，到丟失地點(diǎn)所在的派出所報(bào)案，領(lǐng)取報(bào)案證明。

然后，持報(bào)案證明原件及復(fù)印件，營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，在省市級(jí)以上報(bào)紙上做登報(bào)聲明，聲明公章作廢。

登報(bào)幾天后，法人需親自持整張掛失報(bào)紙?jiān)?，營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，法人身份證原件及復(fù)印件，還有一份由法人簽字的說明材料，去公安局辦理掛失手續(xù)。

最后，公安機(jī)關(guān)審核通過，會(huì)發(fā)放刻章許可證，你可以到指定的刻章單位去刻制新公章。