一、什么是殘疾人就業(yè)保障金?
殘疾人就業(yè)保障金是為了保障殘疾人權(quán)益,由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。殘疾人是需要全社會(huì)關(guān)心和幫助的特殊困難群體,殘疾人問題是社會(huì)問題,促進(jìn)殘疾人就業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。繳納保障金是用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)的一種代償形式,是讓用人單位平等地履行應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)。收費(fèi)不是目的,目的是引導(dǎo)、鼓勵(lì)和督促用人單位盡可能多安排殘疾人就業(yè),使有能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè),參與社會(huì)生活,更好地保障殘疾人權(quán)益。保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位(含中央、境外駐粵單位)等用人單位,安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%,達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納保障金。五、用人單位安排殘疾人就業(yè)是指哪些殘疾人?《殘疾人就業(yè)條例》所稱殘疾人就業(yè),是指符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。
《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔2015〕72 號)所稱殘疾人,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害、連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等原因需要減免或者緩繳保障金的,應(yīng)在辦理年審時(shí),向負(fù)責(zé)本單位年審的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請減免或者緩繳保障金。用人單位申請時(shí)應(yīng)提供書面申請報(bào)告、重大經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)證明,以及本單位審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)年報(bào)等相關(guān)材料。用人單位申請保障金的緩繳期限最長不得超過6個(gè)月;減繳數(shù)額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額;已進(jìn)入破產(chǎn)程序或已辦理歇業(yè)手續(xù)的用人單位,可申請免繳保障金。