為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，保持我區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）、《北京市人民政府關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》（京政發(fā)〔2018〕30號）、《北京市促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃（2021-2023）》（京就辦發(fā)〔2020〕14號）、《通州區(qū)人民政府關(guān)于促進就業(yè)再就業(yè)工作實施辦法（試行）的通知》（通政發(fā)〔2014〕4號）和《通州區(qū)人民政府關(guān)于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（通政發(fā)〔2019〕7號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進工作，制定本辦法如下：

一、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、獎勵范圍

本辦法中所指的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，注冊登記日期在2019年1月1日之后，不包含勞務(wù)派遣公司；各項補貼及獎勵的申請，須在創(chuàng)業(yè)企業(yè)登記注冊之日起3年內(nèi)完成。

二、鼓勵本區(qū)勞動者創(chuàng)業(yè)

（一）創(chuàng)業(yè)一次性補貼

1. 首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼

補貼對象：本區(qū)戶籍勞動者首次成功創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)內(nèi)首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負責人）滿一年且按規(guī)定至少為一名本區(qū)戶籍勞動力繳納職工社會保險滿6個月及以上。

補貼標準：首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼5000元。

2. 眾創(chuàng)空間一次性創(chuàng)業(yè)補貼

補貼對象：本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員、在校及畢業(yè)未滿5年的高校畢業(yè)生、退役未滿5年的退役軍人;以上人員進入?yún)^(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間成功創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)眾創(chuàng)空間內(nèi)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負責人）并正常經(jīng)營一年以上的。

補貼標準：按實際經(jīng)營規(guī)模及項目發(fā)展等綜合情況，給予眾創(chuàng)空間一次性創(chuàng)業(yè)10000元至50000元補貼。

3. 二次創(chuàng)業(yè)一次性補貼

  申請對象：本區(qū)戶籍勞動者，在區(qū)內(nèi)開辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)（需為名下唯一創(chuàng)業(yè)實體）實際經(jīng)營三年以上后合法注銷（已注銷的創(chuàng)業(yè)企業(yè)需正常納稅且至少為一人繳納過職工社會保險，無不良信用記錄、無違法及債務(wù)糾紛等問題）并在企業(yè)注銷后一年內(nèi)再次創(chuàng)業(yè)的，給予二次創(chuàng)業(yè)補貼。（在本區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)需領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負責人，按規(guī)定至少為一人繳納職工社會保險滿18個月及以上）

補貼標準：給予二次創(chuàng)業(yè)一次性補貼8000元。

（二）創(chuàng)業(yè)場地房租（工位）補貼

補貼對象：本區(qū)戶籍勞動者，進入?yún)^(qū)內(nèi)已認定的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地成功創(chuàng)業(yè)（在本區(qū)內(nèi)已認定的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負責人）并經(jīng)營一年以上;可申請上一年度房租補貼，如實際年租金低于補貼額度的，按照實際租金支出補貼，補貼期限不超過三年。

補貼標準：每年最高不超過5000元房租補貼。

（三）提供免費公益性創(chuàng)業(yè)場地 

申請對象：本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員、退役未滿5年的退役軍人、畢業(yè)未滿5年的高校畢業(yè)生及區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)未滿5年的畢業(yè)生。

運作模式：本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員可申請輪候在指定具備規(guī)模的綜合商貿(mào)市場、便民超市內(nèi)，免費使用不超過一年的特定柜臺、攤位及門面從事個體經(jīng)營。本區(qū)戶籍畢業(yè)未滿5年的高校畢業(yè)生、退役未滿5年的退役軍人及區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)未滿五年的畢業(yè)生，可申請輪候指定的集約化辦公場地，特別是從事互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、文化創(chuàng)業(yè)、旅游服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計和新技術(shù)應(yīng)用等創(chuàng)業(yè)項目的高校畢業(yè)五年內(nèi)人員可優(yōu)先輪候。政府以購買服務(wù)的方式，支付以上創(chuàng)業(yè)場地的租賃費。

二、鼓勵企業(yè)、團隊成功創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

（四）初創(chuàng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)一次性獎勵

補貼對象：本區(qū)內(nèi)初創(chuàng)小微企業(yè)（在本區(qū)內(nèi)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，經(jīng)營地須與注冊地一致，且正常經(jīng)營一年以上），吸納本區(qū)戶籍勞動力就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同且正常繳納社會保險。

補貼標準：按吸納就業(yè)人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)一次性獎勵，聘用二人及以上的企業(yè)給予一次性獎勵5000元，聘用五人及以上的企業(yè)給予一次性獎勵10000元，聘用十人及以上的企業(yè)給予一次性獎勵20000元。

（五）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊成果轉(zhuǎn)化啟動資金補貼

補貼對象：參加由區(qū)人力社保局主辦、承辦或協(xié)辦的創(chuàng)業(yè)賽事選拔，獲得三等獎以上或相應(yīng)名次的創(chuàng)業(yè)團隊，且賽事結(jié)束一年內(nèi)在本區(qū)成功創(chuàng)業(yè)完成企業(yè)注冊登記的，根據(jù)賽事級別給予啟動資金。

補貼標準：獲得國家、市、區(qū)級三等獎以上或相應(yīng)等次的創(chuàng)業(yè)團隊，分別給予50000元、30000元、10000元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。

（六）創(chuàng)業(yè)企業(yè)北京股權(quán)交易中心四板市場掛板資金補貼

  補貼對象：針對在北京股權(quán)交易中心實現(xiàn)四板市場掛板成功的區(qū)內(nèi)各類創(chuàng)新和大學(xué)生初創(chuàng)小微企業(yè)，在掛板一年內(nèi)，根據(jù)各板塊的情況分別給予一次性資金補貼。

補貼標準：實現(xiàn)北京四板市場科技創(chuàng)新板、標準板、文化創(chuàng)意板掛板成功的小微企業(yè)給予10000元一次性資金補貼；實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板、專精特新板掛板成功的小微企業(yè)給予5000元一次性資金補貼；實現(xiàn)中關(guān)村創(chuàng)新成長專板掛板成功的小微企業(yè)給予2000元一次性資金補貼。

三、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力

（七）優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選補貼及評選創(chuàng)業(yè)明星獎勵

補貼對象：區(qū)內(nèi)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊，利用區(qū)域特點，自身運營模式和特色優(yōu)勢，提供創(chuàng)新要素多、科技含量高、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和帶動就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)明星人選，通過評審納入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)明星庫的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)明星。

補貼標準：對于納入?yún)^(qū)級創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)明星庫的分別給予2000元/個遴選補貼；對于納入?yún)^(qū)級創(chuàng)業(yè)明星庫的創(chuàng)業(yè)明星個人給予10000元/個自主創(chuàng)業(yè)獎勵。

（八）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家工作補貼

補貼對象：參加區(qū)人力社保部門組織的線上線下咨詢、培訓(xùn)、評審等活動，以及通過備案開展一對一創(chuàng)業(yè)幫扶活動，且納入通州區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)斓母黝愊嚓P(guān)指導(dǎo)服務(wù)專家。

補貼標準：每次指導(dǎo)及活動給予1000元工作補貼；每成功指導(dǎo)一個創(chuàng)業(yè)實體（取得營業(yè)執(zhí)照企業(yè)正常經(jīng)營并納稅滿一年），給予2000元工作補貼。

（九）創(chuàng)業(yè)孵化示范基地運作補貼

補貼對象：經(jīng)市、區(qū)人力社保部門每期發(fā)文認定的區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

補貼標準：按照市、區(qū)級每期分別給予60000元、40000元一次性運作補貼。

（十）鼓勵購買創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果

政府可根據(jù)自身需求采取市場化購買服務(wù)的方式，選擇自身具備能夠提供專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)和創(chuàng)業(yè)一系列幫扶等相關(guān)資源的社會服務(wù)機構(gòu)，為本區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供豐富多樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動和優(yōu)質(zhì)高效的便捷服務(wù)。

四、其它

（一）國家、本市和本區(qū)同一類型的補貼，除首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地運作補貼明確可以疊加的，均不得重復(fù)享受。

（二）本辦法中所涉及的各項補貼及獎勵資金，除創(chuàng)業(yè)團隊申請優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選補貼及創(chuàng)業(yè)明星獎勵資金以外，各項涉及補貼及獎勵資金只得撥入申請人或單位各自實體對公賬戶。

（三）對違反規(guī)定弄虛作假、騙取、冒領(lǐng)相關(guān)補貼、獎勵資金的單位及個人，區(qū)人力資源和社會保障局將按資金申請渠道追回違規(guī)所得資金；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其法律責任。

（四）本辦法自印發(fā)之日起實施，如遇國家或本市政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行?！锻ㄖ輩^(qū)人民政府關(guān)于促進就業(yè)再就業(yè)工作實施辦法（試行）的通知》（通政發(fā)〔2014〕4號）中相關(guān)辦法與本文不一致的內(nèi)容，以本文為準。

（五）本辦法中具體操作由區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。

附件：通州區(qū)關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、獎勵辦法申領(lǐng)程序

 （區(qū)人力社保局政策咨詢電話：60562395、60562051）

附件：

通州區(qū)關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、獎勵辦法

申領(lǐng)程序

一、申領(lǐng)流程

（一）補貼或獎勵的申請

申請采用承諾制。符合條件的申請單位或個人可隨時向區(qū)人力社保局遞交相關(guān)材料并填寫對應(yīng)申請表格，提出補貼或獎勵的申請，并承諾相關(guān)事項的真實性。

（二）審核及發(fā)放

區(qū)人力社保局對申報材料進行審核，同時會同區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位開展核查。審核無誤的將補貼（獎勵）資金情況進行匯總并公示，審核不合格的予以退回，且告知申請單位或個人原因。補貼（獎勵）資金將在申請并審核無誤后的下一個季度發(fā)放至申請人或單位各自實體對公賬戶。

二、申報材料及時效

（一）創(chuàng)業(yè)一次性補貼

1.首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

(2)銀行開戶許可證或其他銀行開戶證明材料；

(3)補貼申請人身份證明材料：本區(qū)戶籍勞動者需提供戶口本、身份證；

(4)《通州區(qū)首次創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》。

申請時效：申請人應(yīng)在注冊登記之日起的36個月內(nèi)提出申請。未在規(guī)定時效期內(nèi)提出申請的不予受理。

2.眾創(chuàng)空間一次性創(chuàng)業(yè)補貼

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

(2)注冊地及經(jīng)營地在區(qū)級眾創(chuàng)空間租賃協(xié)議及租賃合同；

(3)銀行開戶許可證或其他銀行開戶證明材料；

(4)補貼申請人身份證明材料：本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員需提供戶口本、身份證；在校及畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生需提供本人家庭戶口本、身份證、就業(yè)推薦表或普通高等學(xué)校畢業(yè)證書；退役未滿5年的退役軍人需提供本人身份證、退役證或退伍證、復(fù)員證；

(5)《通州區(qū)眾創(chuàng)空間一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》。

申請時效：申請人應(yīng)在注冊登記之日起的36個月內(nèi)提出申請。未在規(guī)定時效期內(nèi)提出申請的不予受理。

3.二次創(chuàng)業(yè)一次性補貼

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

(2)銀行開戶許可證或其他銀行開戶證明材料；

(3)補貼申請人身份證明材料：本區(qū)戶籍勞動者需提供戶口本、身份證；

(4)《通州區(qū)二次創(chuàng)業(yè)一次性補貼申請表》。

申請時效：申請人應(yīng)在注冊登記之日起的36個月內(nèi)提出申請。未在規(guī)定時效期內(nèi)提出申請的不予受理。

（二）創(chuàng)業(yè)場地房租（工位）補貼

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

(2)注冊地及經(jīng)營地在區(qū)級示范創(chuàng)業(yè)孵化基地的租賃協(xié)議及租賃合同；

(3)銀行開戶許可證或其他銀行開戶證明材料；

(4)補貼申請人身份證明材料：本區(qū)戶籍勞動者需提供戶口本、身份證；

(5)《通州區(qū)創(chuàng)業(yè)場地房租（工位）申請表》。

申請時效：申請人應(yīng)在注冊登記之日起的36個月內(nèi)提出申請。未在規(guī)定時效期內(nèi)提出申請的不予受理。

(1)申請人身份證明材料：本區(qū)戶籍登記失業(yè)人員需提供戶口本、身份證；在校及畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生需提供本人家庭戶口本、身份證、就業(yè)推薦表或普通高等學(xué)校畢業(yè)證書；退役未滿5年的退役軍人需提供本人身份證、退役證或退伍證、復(fù)員證。區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生需提供本人家庭戶口本、身份證、就業(yè)推薦表或普通高等學(xué)校畢業(yè)證書；

(2)《通州區(qū)免費公益性創(chuàng)業(yè)場地輪候使用申請表》。

（四）初創(chuàng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)一次性獎勵  

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

(2)銀行開戶許可證或其他銀行開戶證明材料；

(3)補貼申請人身份證明材料：戶口本、身份證；

(4)與招用人員簽訂的勞動合同、招用人員戶口本；

(5)《通州區(qū)初創(chuàng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)一次性獎勵申請表》。

申請時效：初創(chuàng)企業(yè)首次提出申請的日期應(yīng)在注冊登記之日起的36個月內(nèi)。未在規(guī)定時效期內(nèi)提出申請的不予受理。

（五）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊成果轉(zhuǎn)化啟動資金補貼  

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

(2)銀行開戶許可證或其他銀行開戶證明材料；

(3)補貼申請人身份證明材料：戶口本、身份證；

(4)創(chuàng)業(yè)賽事獲獎證書；

(5)《通州區(qū)成果轉(zhuǎn)化啟動資金補貼申請表》。

申請時效：創(chuàng)業(yè)團隊首次提出申請的日期應(yīng)在注冊登記之日起的36個月內(nèi)。未在規(guī)定時效期內(nèi)提出申請的不予受理。

（六）創(chuàng)業(yè)企業(yè)北京市股權(quán)交易中心四板市場掛板資金補貼

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件（創(chuàng)業(yè)團隊可不提供）；

(2)四板市場掛板的相關(guān)證明及其他證明材料；

(3)銀行開戶許可證或其他銀行開戶證明材料；

(4)法定代表人或創(chuàng)業(yè)團隊負責人身份證明材料：戶口本或身份證；

(5)《通州區(qū)成創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功掛板補貼申請表》。

申請時效：掛板企業(yè)提出申請的日期應(yīng)在注冊登記之日起的36個月內(nèi)。未在規(guī)定時效期內(nèi)提出申請的不予受理。

（七）優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選補貼及評選創(chuàng)業(yè)明星獎勵

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件（創(chuàng)業(yè)團隊可不提供）；

(2)評審?fù)ㄟ^并納入創(chuàng)業(yè)項目庫或創(chuàng)業(yè)明星庫的相關(guān)證明；

(3)銀行開戶許可證或其他銀行開戶證明材料；

(4)法定代表人或創(chuàng)業(yè)團隊負責人身份證明材料：戶口本或身份證；

(5)《通州區(qū)優(yōu)秀項目遴選補貼及評選創(chuàng)業(yè)明星獎勵申請表》。

（八）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家工作補貼(僅包括創(chuàng)業(yè)成功的情況)  

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

(2)銀行賬號信息；

(3)申請專家身份證明材料：戶口本或身份證；

(4)《通州區(qū)創(chuàng)業(yè)成功指導(dǎo)專家工作補貼申請表》。

申請時效：專家申請工作補貼應(yīng)在指導(dǎo)企業(yè)注冊登記之日起的36個月內(nèi)。未在規(guī)定時效期內(nèi)提出申請的不予受理。

（九）創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)補貼  

(1)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

(2)銀行賬號信息；

(3)市級或區(qū)級人力社保部門相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認定文件。

以上材料有原件的審核原件、留存復(fù)印件，所有材料均要加蓋公章并注明“與原件一致”。