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別以為虛開普票沒事!來看看

人氣:56 評(píng)論:0 日期:2021/2/8 14:04:07

虛開普票(包括讓他人為自己虛開增值稅普通發(fā)票)的后果有:

1.信用風(fēng)險(xiǎn),虛開增值稅普通發(fā)票100份或金額40萬元以上達(dá)到“重大稅收違法失信案件”的標(biāo)準(zhǔn),納稅信用等級(jí)將會(huì)被評(píng)為D級(jí),相關(guān)部門將根據(jù)規(guī)定實(shí)施禁止部分高消費(fèi)行為、禁止參加政府采購活動(dòng)等聯(lián)合懲戒措施。
2.行政處罰,無論金額大小,都要接受處罰。
3.刑事處罰,情節(jié)嚴(yán)重的(100份以上或累計(jì)金額40萬元以上;雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但五年內(nèi)因虛開發(fā)票行為受過行政處罰兩次以上,又虛開發(fā)票的),予以立案追訴,依法追究刑事責(zé)任。

增值稅虛開發(fā)票相關(guān)法規(guī)和政策


司法層面
1.《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》(中華人民共和國主席令〔1995〕第57號(hào))
首次明確騙取出口退稅、虛開發(fā)票的刑事責(zé)任。
2.《中華人民共和國刑法》
二百零四條、二百零五條,明確了騙取出口退稅、虛開發(fā)票的刑事責(zé)任。
3.最高人民法院《關(guān)于適用<全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定>的若干問題的解釋》(法發(fā)〔1996〕第30號(hào))
對(duì)虛開專票行為作出具體解釋,明確定罪和量刑的具體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“其他發(fā)票”的含義作出解釋。
4.最高人民法院《關(guān)于審理騙購?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[1998]20號(hào))
明確以騙稅犯罪活動(dòng)為目的,騙購?fù)鈪R的,按刑法二百零四條定罪處罰。
5.最高人民法院《關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2002]30號(hào))
對(duì)刑法二百零四條中的“假報(bào)出口”“其他欺騙手段”,以及相關(guān)違法情形的定性標(biāo)準(zhǔn),作出司法解釋。
6.最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(公通字[2010]23號(hào))
明確了騙取出口退稅、虛開發(fā)票的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。
7.最高人民法院《最高人民法院關(guān)于虛開增值稅專用發(fā)票定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(法[2018]226號(hào))明確:
對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票刑事案件定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

稅收法律法規(guī)層面
1.《中華人民共和國稅收征收管理法》
第六十三、六十六條規(guī)定了對(duì)偷稅、騙取出口退稅的處罰。
2.《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第587號(hào))
第二十二條規(guī)定要如實(shí)開具發(fā)票,不得有虛開發(fā)票行為。第三十七條規(guī)定了處罰標(biāo)準(zhǔn)。
3.中華人民共和國增值稅暫行條例(中華人民共和國國務(wù)院令第538號(hào))
第九條規(guī)定納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

政策文件層面
1.《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知》(國稅發(fā)〔1995〕第192號(hào),部分條款失效)
對(duì)虛開代開專票和取得虛開代開專票的稅務(wù)處理規(guī)定作出明確。
2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔1997〕第134號(hào))
對(duì)取得虛開專票的相關(guān)處理規(guī)定作出明確。
3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于<納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知>的補(bǔ)充通知》(國稅發(fā)〔2000〕第182號(hào))
符合三種情形之一的,即使有真實(shí)交易、專票注明數(shù)量、金額相符,也應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定處理。
4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔2000〕187號(hào))
善意取得專票,不以偷稅和騙取出口退稅論處。
5.《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》(國稅發(fā)[2006]156號(hào)印發(fā))
有虛開專票行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的,不得領(lǐng)購開具專票。
6.《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人虛開增值稅專用發(fā)票征補(bǔ)稅款問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第33號(hào))
明確虛開專票補(bǔ)繳增值稅的規(guī)定,取得的虛開專票不得作為扣稅憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)。
7.《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于防范稅收風(fēng)險(xiǎn)若干增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕112號(hào))
明確防范打擊虛開發(fā)票、騙取出口退稅有關(guān)管理措施。主要有三大類:事后懲戒、調(diào)整政策適用、加強(qiáng)監(jiān)管。
8.《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對(duì)外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》(稅務(wù)總局公告2014年第39號(hào))
明確了納稅人對(duì)外開具的增值稅專用發(fā)票,同時(shí)符合三種情形的,不屬于虛開增值稅專用發(fā)票。
9.《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認(rèn)定處理有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第76號(hào))
明確了對(duì)走逃企業(yè)的判定,以及對(duì)走逃企業(yè)開具的專票有關(guān)處理規(guī)定。
10.《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票檢查問題的通知》(稅總發(fā)〔2016〕172號(hào))
對(duì)走逃企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票證據(jù)收集、交易真實(shí)性判定、處理程序作出明確。
11.《增值稅異常扣稅憑證處理操作規(guī)程》(稅總發(fā)[2017]第46號(hào))
明確了對(duì)異常憑證處理的有關(guān)規(guī)定。
12.《增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(稅總發(fā)[2018]第51號(hào))
2017年11月,結(jié)合增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,稅務(wù)總局確定了“制定一個(gè)辦法,應(yīng)用一個(gè)系統(tǒng)”的總體思路。
《辦法》共10章60條,對(duì)防控增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)作出了全面的、系統(tǒng)性的制度安排。
13.《增值稅發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度(試行)》(稅總發(fā)〔2018〕155號(hào))
落實(shí)《增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》,加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制。
14.《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于規(guī)范異常增值稅扣稅憑證管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(稅總辦發(fā)2019年6號(hào))
進(jìn)一步完善異常抵扣憑證管理審核檢查機(jī)制。
15.《增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)專項(xiàng)工作方案》(稅總辦發(fā)〔2018〕136號(hào))
2018年9月份開展增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)專項(xiàng)工作
16.《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制的通知》(稅總函〔2019〕138號(hào))
操作指引是對(duì)近期增值稅風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作的總結(jié),比較完整。
17.《國家稅務(wù)總局關(guān)于異常增值稅扣稅憑證管理等有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第38號(hào))
進(jìn)一步明確了異常抵扣憑證的范圍,明確稅務(wù)處理等
18.《異常增值稅扣稅憑處理操作規(guī)程(修訂版)》
定義了異常憑證和稅務(wù)處理


01

增值稅專用發(fā)票抵扣時(shí)間還有限制嗎?

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第45號(hào)):“一、增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票,取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對(duì)、申報(bào)抵扣的期限。納稅人在進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)上述扣稅憑證信息進(jìn)行用途確認(rèn)。
增值稅一般納稅人取得2016年12月31日及以前開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票,超過認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對(duì)、申報(bào)抵扣期限,但符合規(guī)定條件的,仍可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第50號(hào),國家稅務(wù)總局公告2017年第36號(hào)、2018年第31號(hào)修改)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報(bào)抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第78號(hào),國家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改)規(guī)定,繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。”

02

小規(guī)模納稅人征收率3%減按1%,但是由于會(huì)計(jì)操作失誤,9月開出的普通發(fā)票有的是1%的征收率,有的是3%的征收率,且3%征收率的發(fā)票由于聯(lián)系不上購買方已經(jīng)無法收回,那么現(xiàn)在開錯(cuò)的3%征收率發(fā)票是否應(yīng)按照1%計(jì)算繳納增值稅?是否需要收回原發(fā)票并開具紅字發(fā)票?

《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào))規(guī)定,自2020年3月1日至5月31日,除湖北省外,其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人,適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅?!敦?cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第24號(hào))規(guī)定,《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》(財(cái)政部?稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào))規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施期限延長(zhǎng)到2020年12月31日。
在上述復(fù)工復(fù)業(yè)政策實(shí)施期間,除湖北省外,其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額超過10萬元,開具了征收率為3%的增值稅普通發(fā)票的,可以在申報(bào)納稅時(shí)直接減按1%征收率申報(bào)繳納增值稅。需要提醒的是,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,納稅人應(yīng)如實(shí)開具發(fā)票。納稅人享受減按1%征收率征收政策的,在開具增值稅普通發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)在稅率或征收率欄次填寫“1%”字樣。今后,納稅人應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定開具增值稅普通發(fā)票。


03

通過增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)開具的增值稅電子普通發(fā)票是否有發(fā)票專用章?

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)等事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第1號(hào))文件規(guī)定,納稅人通過增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)開具的增值稅電子普通發(fā)票,屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票,采用電子簽名代替發(fā)票專用章,其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與增值稅普通發(fā)票相同。
增值稅電子普通發(fā)票版式文件格式為OFD格式。單位和個(gè)人可以登錄全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)(https://inv-veri.chinatax.gov.cn)下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器查閱增值稅電子普通發(fā)票。

04

收到的橋閘通行費(fèi)發(fā)票,沒有稅額怎么抵扣?

根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于租入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕90號(hào))第七條規(guī)定,自2018年1月1日起,納稅人支付的道路、橋、閘通行費(fèi),按照以下規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額:

……

(二)納稅人支付的橋、閘通行費(fèi),暫憑取得的通行費(fèi)發(fā)票上注明的收費(fèi)金額按照下列公式計(jì)算可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額:

橋、閘通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=橋、閘通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷(1+5%)×5%

(三)本通知所稱通行費(fèi),是指有關(guān)單位依法或者依規(guī)設(shè)立并收取的過路、過橋和過閘費(fèi)用。