根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》(財稅2012年第39號)的規(guī)定，只有已經(jīng)銷售給特殊區(qū)域內(nèi)企業(yè)或個人或銷售給境外，且運入出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)（珠海園區(qū)）、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（中方配套區(qū)域）、保稅物流中心（B型）(以下簡稱特殊區(qū)域)的貨物才屬于視同出口，即可享受“入?yún)^(qū)退稅”政策。對于不符合該要求的，一律不得享受“入?yún)^(qū)即退稅”

　　1.貨物要想入?yún)^(qū)退稅，首先要入對區(qū)域，入?yún)^(qū)退稅的區(qū)域只有上面7類，或者是符合入倉退稅的出口監(jiān)管倉庫(參見署加發(fā)2005年第39號、署加發(fā)2007年第494號、署加發(fā)2008年第506號和署加發(fā)2010年第347號)，對于其他監(jiān)管區(qū)域的，只能是實際離境后方能辦理退稅

　　2.利用特殊區(qū)域出口的商品，要想入?yún)^(qū)退稅，首先要滿足銷售，即已經(jīng)銷售的貨物。

　　但是這個先把貨物運到特殊區(qū)域?qū)儆谔崆皞湄浤Ｊ剑浳锶雲(yún)^(qū)時并未銷售，不符合退稅條件，只有把貨物再通過快遞郵遞到境外才能完成銷售。除非是先把貨物銷售給境外的公司或在特殊區(qū)域內(nèi)設(shè)立電商公司并做銷售處理，或銷售給特殊區(qū)域內(nèi)的其他公司才能符合退稅要求。

　　3.出口貨物要想退稅，還必須滿足如下要求：

　　依據(jù)國家稅務(wù)總局公告2013年第12號，必須要會計上確認(rèn)銷售。貨物進(jìn)入監(jiān)管區(qū)域時，還未銷售，因此不符合會計確認(rèn)銷售條件；哪怕是已經(jīng)銷售了，那么也要滿足會計收入的確認(rèn)后才能退稅。還需要收匯，雖然對于國家稅務(wù)總局公告2013年第30號和2014年第51號所規(guī)定的的非重點監(jiān)控企業(yè)不需要先收匯，但也必須與出口的次年4月申報期結(jié)束前收回外匯；對于五類重點監(jiān)控企業(yè)則要求先收匯才能退稅。

　　因此，跨境電商這種特殊區(qū)域集貨模式，入?yún)^(qū)時并不符合出口退稅的政策，并不能“入?yún)^(qū)即享受退稅”的，當(dāng)然也不排除為了促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，各地出臺出支持當(dāng)?shù)仉娚掏硕惖恼摺?/p>